省中华职业教育社广泛动员 凝心聚智 为疫情防控建言献策
新冠肺炎疫情发生以来,省中华职业教育社充分发挥建言献策职能作用,积极动员社务委员和社员单位就抗击疫情工作开展调查研究,形成了一系列意见建议,为党和政府汇集众智,坚决打赢疫情防控攻坚战作出贡献。
省中华职业教育社副主任、西安培华学院理事长姜波通过“盘古智库”平台参与讨论制定了三条建议。一是关于疫情后经济恢复的若干建议。分析预测了疫情对我国总体经济影响和具体方面,并提出了政策建议:以科学研判减轻恐慌,促进社会秩序恢复;完善现代国家治理体系;实行更为积极的财政政策,加大公共服务领域投资;大幅减免中小企业税费负担,避免企业倒闭潮;加大对中小微企业金融支持;适时大力开展职业培训;鼓励推行租金补贴与减免;鼓励企业推行灵活用工政策;加大国际合作,进一步开放;提前筹划年内重点产业复苏方案。二是各地扶持中小企业政策措施观察报告。搜集梳理了近期全国多个地方出台的关于支持中小企业共渡难关的政策措施情况相关文件,总结概括为五大部分22条政策。第一,减轻企业负担。延期缴纳税款,减免中小企业税费,引导降低房租成本,增设创业孵化基地、园区运营补贴;第二,加大金融支持。确保中小微企业贷款量增价降,缓解企业资金流动性困难,降低信贷融资成本,加大中小企业融资增信力度,提供差异化的金融优惠服务;第三,优化提升服务。加快支持企业发展资金兑现进度,规范行政执法行为,建立企业应对疫情复工复产帮扶机制,建立清理和防止拖欠账款长效机制,建立贸易纠纷专项法律援助机制,建立行业专项政策支持机制;第四,稳定员工队伍。援企稳岗,缓缴社会保险费,支持鼓励各类灵活用工信息平台发挥作用;第五,生产经营支持。给予补贴奖金,缓解企业用能成本压力,降低企业物流成本,支持科技创新。三是关于疫期物价合理监管的建议。认为打击乱涨价、发国难财的行为很有必要,但应把握好度,合理监管疫期物价:对战略物资价格实行管制,要有明确的战略物资负面清单;要给市场价格设定合理的上浮区间,为生产、分销、经营者留出利润空间;执法程序需要更加科学,不要简单粗暴,“一棍子打死”;地方政府要快速发放政策性补贴。
省中华职业教育社副主任、秘书长王彦平建议涉病毒及其它传染源的科研医疗机构和存在隐患的交易市场应坚决远离城市及人口密集区,国家可给予从业人员适当的交通补助等。随着城市建设扩大,一些涉病毒及其它传染源的科研医疗机构和存在隐患的交易市场被城市社区包围,隐患极大,如华南海鲜市场位于武汉这座千万人口级特大城市的闹市区,客观上助长了病毒的蔓延。各地要对涉病毒及其它传染源的科研医疗机构和存在隐患的交易市场进行排查,凡不具备市场开办条件的,责令其暂停经营,限期整改,整改不到位的予以关停,定期组织工商、卫生等部门加强对市场的监督检查,对其经营活动的全过程实施严格监管,并逐步将涉病毒及其它传染源的科研医疗机构和存在隐患的交易市场迁出城市人口密集区。
省中华职业教育社社务委员、陕西天益教育科技有限公司总经理孙书阳结合工作实际,从10个方面就有序组织复工提出了意见建议:一是实施企业服务专员制度,加强对行业企业的分类指导帮扶。二是指导和帮扶企业正常生产做到“四坚持、两必须”,即坚持体温检测、坚持消杀防疫、坚持信息登记、坚持每日报告,必须宣传引导、必须安全运行;三是指导复工单位制定防控预案,设置临时隔离区域,协助配备防疫物资;四是贴心服务、帮扶复工,采用走访企业、“点对点”服务等方式,为企业协调解决存在困难;五是开展企业用工监测调查,紧盯企业复工前后集中求职、集中用工的重要时段;六是拓宽岗位信息发布渠道和线上招聘求职力度,对接人力资源市场,加强用工储备;七是发布专项用工政策,进行扶持,贯彻落实国家、省市相关企业减负政策;八是开展线上职业技能培训,纳入职业技能提升行动专项资金补贴范围;九是鼓励职业院校学生实习实训,加大实习实训基地建设和扶持力度,鼓励在校学生到复工企业开展实习实训;十是解决企业生产经营融资问题,发挥地方金融机构的作用,降低融资成本,发挥“高企贷”等信贷产品的作用,缓解流动性困难。
省中华职业教育社社务委员、陕西法智律师事务所主任雷西萍建议,要把防疫和恢复正常工作同时抓,在保障安全卫生前提下,抓紧组织复工复产,特别是恢复涉及老百姓民生和农业生产方面工作,全面做到两手抓两手硬,两者相辅相成,从而保安全、保生产、保经济。第一,从防疫角度看,不妨进一步厘清央地职责,激励各地科学防疫、依法防疫,精细化“疫情图”,根除“表格防疫”的新形式主义;第二,从机制角度看,进一步完善疫情风险分级机制,堵疏结合,做好“战时”向“常态化”机制转变的准备;第三,从生产角度看,避免“一刀切”,明确工厂复工标准,减少对企业和市场的干预,允许防控达标企事业单位有序复工复产;第四,从产业角度看,应顺势而为,推动我国经济产业结构升级;第五,从民生角度看,加快农业企业开工建设,稳定恢复农业生产,建立重点农业企业包保制度,发挥龙头企业带动作用,全力做好春耕备播,加强产销有效对接。
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