罗马，不是一天建成的。职业教育发展环境的改善，需要各方的持续努力。

      近日，宁波市印发《关于高水平培育新时代宁波工匠队伍的实施意见》，从引、育、留、用等多方面为技能人才准备了一大波利好新政，放在全国范围看，这份《意见》也有诸多亮点。

      一、充分考虑地方实际，因地制宜制定政策。从职业教育的管理实践看，地市级政府的政策既需要贯彻上级有关精神，更要有落地的具体举措。《意见》颁布的依据是2020年8月浙江省委办、省政府办出台了《关于实施新时代浙江工匠培育工程的意见》。宁波市深入分析总结当地技能人才培养工作实际和主要问题，全面把握全市技能人才队伍建设面临的挑战和机遇，围绕汽车、绿色石化等2大万亿级产业，高端装备、电子信息、纺织服装等10大千亿级产业，贸易、物流、餐饮服务、健康养老等“3433”服务业及“225”“4566”产业实际大力开展各类技能培训，5年累计培训100万人次以上，充分体现出了职业教育服务区域经济的基本定位。

      二、善用整体思维，打通教育与人社行政管理壁垒。众多周知，由于历史原因，职业教育的管理体制上是“教育”与“人社”两条线，造成的结果是技工院校不能纳入国民教育体系，无法取得学历证书，相应经费保障往往也低于职业院校。在浙江省的《意见》中提出，推进技工院校初中段招生与职业高中、中等专业学校统一招生政策、统一招生计划、统一招生代码、统一招生平台。将技师学院纳入高等职业院校招生平台，加快推进全省职业院校毕业生信息共享。

      宁波市出台《意见》在贯彻上级精神基础上，更有大胆突破，如打通技师学院、高职院校、应用型本科院校一体化技能人才培养路径，探索建立技能人才学历和技能互通机制。

      再如，职业技能等级证书效用等同于国家职业资格证书。特别是“技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生，分别按相当于中专、大专、本科学历申报职称评审”，在宁波市层面实现了教育与人社所属学校的学历资格融通。

      三、立足当前，谋划长远，将培养技能人才作为基础工程。今年5月，党中央、国务院批准支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。在这样一个特殊背景下，我们再看宁波市出台的《意见》就更有意义。

      长期以来，技能人才待遇不高、社会地位不高，进而导致年轻人不愿意读职业教育、不愿意进工厂、不愿意从事技术工人的工作。一个良性的社会必然需要有不同的职业，不同层次的人才。

      职业无贵贱，是实现共同富裕的题中之意。《意见》将“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神”贯穿其中，特别针对提高技能人才的地位，从政治待遇、经济待遇和社会待遇等方面有了明确的举措，既考虑“面子”，更注重“里子”，把培养技能人才当做一件基础性工程来建设。

江浙地区历来是职业教育发展的发达地区，这种发达不仅体现在物质层面上，开拓精神、务实精神更值得大家学习。宁波早在2009年3月就颁布了《宁波市职业教育校企合作促进条例》，在发展职业教育上做了许多前瞻性的探索。2020年，宁波职业技术学院的新生上本科线（三本）达到惊人的76.4%。在笔者的随机调研中，受访学生表示“就业好”是选择就读高职的第一原因。

      《关于高水平培育新时代宁波工匠队伍的实施意见》还有很多创新做法，值得大家好好研读借鉴。相信以《意见》为契机，宁波市职业教育发展环境会越来越好。