“温暖工程”是中华职业教育社在中央统战部的领导与支持下，于1995年初启动实施，并在温暖工程实施十六年的基础之上,成立温暖工程基金会。为全面贯彻落实中华职业教育社、中华同心温暖工程基金会关于《温暖工程遴选项目实施意见》的总体要求，充分发挥丹凤县森林覆盖率高、核桃种植面广、核桃品质好、发展潜力巨大的优势，我们确定实施“丹凤县千亩优质核桃栽培科管技术培训示范基地建设项目”。为扎实实施“温暖工程遴选项目”，进一步促进核桃种植支柱产业的大发展，实现富民强县的战略目标，结合我县实际，特制订此方案。

一、指导思想

贯彻落实党的十八大以来的各项方针、政策，特别是关于“三农”发展的相关精神。秉承《温暖工程》“为国分忧、为民解难、急人所急、帮人所需、雪中送炭、灯亮一盏、光洒成片”的指导思想，通过职业教育和职业培训，及时把优质教育资源送到农村去，送到农民朋友手中。通过实施“同心温暖工程遴选项目”培训，培育广大农民的科技意识，提升他们的整体素质，提高他们学技术、用技术的积极性和自觉性。使他们熟练掌握核桃生产、经营的基本知识和操作技能，增强转移就业及创业能力，促进农业增效、农民增收和农村经济快速发展。

二、目标任务

以丹凤县棣花镇中坪村、铁峪铺镇白果村、竹林关镇温池村为中心，以典型的梅花三角轴形板块向周边相邻镇、村辐射，建立优质核桃栽培科管技术培训示范基地，以优质核桃种植、科管全程技术培训为载体，实现500人的核桃栽培科管技术骨干培训，指导基地种植户实现1000亩的核桃园林升级优化改造，达到技术引领、辐射、带动核桃产业发展的目的，增加产品附加值，做大做强核桃产业，促进示范基地所在区域及丹凤县域经济社会又好又快发展。

三、组织机构

为了加强组织管理，有效开展培训工作，成立“同心温暖工程遴选项目”培训领导小组和工作小组等组织机构。

1、领导小组

组长：叶敏（中共丹凤县委常委、县委统战部长）；

副组长：石康君（中共丹凤县委常委、县政府分管教育体育工作副县长）。

成员：

刘  彤（中共丹凤县委统战部副部长、台办主任）；

贺丹华（丹凤县教育体育局党组书记、局长）；

杨家英（丹凤县财政局党组书记、局长）；

谢  华（丹凤县扶贫局党组书记、局长）；

任建强（丹凤县农业局党组书记、局长）；

马玉峰（丹凤县林业局党组书记、局长）；

潘广军（丹凤县农业局党组成员、副局长、县畜牧中心主任）；

方传亮（丹凤县教育体育局党组成员、丹凤县职教中心校长）。

领导小组下设办公室在县委统战部，由副部长刘彤同志兼任办公室主任。

职责：贯彻落实“同心温暖工程遴选项目”培训精神，落实培训政策。审定培训方案，联系商定培训相关事宜，统筹、协调并提供培训所需的人、财、物保障，监管指导培训工作规范、有效地开展。

2、工作小组

组长：方传亮

副组长：高强

成员：县职教中心领导班子成员、学校培训办全体工作人员及林果专业骨干教师等30余人。

职责：负责项目申报，组织实施培训工作。处理与培训相关的各项日常事务，制定培训方案，审定培训对象，全面准确地提取、录入培训信息，认真落实培训计划，扎实开展培训工作，确保培训效果及质量。在规定时间内保质保量地完成培训任务。规范地建立、整理、完善、上报培训档案资料及台账。

四、培训对象

16-55周岁、具有一定的文化基础、身体健康有培训意愿的农村劳动力。凭本人身份证报名参加培训。

五、培训地点

丹凤县棣花镇中坪村、铁峪铺镇白果村、竹林关镇温池村及周边相关镇、村。

六、培训期次及人数

1、培训期次：二年内共开展10期培训。

2、培训人数：每期培训人数50人。

七、培训时长

培训时长为15天/期。

八、培训内容

培训内容为核桃种植与科管技术，包括核桃树的育苗、移栽、建园、整形修枝、嫁接、施肥、田间管理、病虫害防治等内容。并根据核桃树生长的季节特点和实际状况，适时增加相关的培训内容，兼顾核桃产业的深加工技术。每期每班总课时数不少于120课时，其中，实践课时每天不少于4课时，其他为理论课时。理论培训占20%，基地现场技术培训、实践跟踪指导占80%。

九、培训原则

1、服务农民需求，突出实际性。按照农民实际需求制定培训计划，设计培训课程，加强技术指导和跟踪服务。

2、尊重农民意愿，突出实用性。以农民为本，在广泛听取农民的意见和建议的基础上确定内容，开展培训，充分调动农民参训的积极性和主动性。

3、严格培训管理，突出规范性。严格按照“同心温暖工程遴选项目”相关文件精神的要求，强化过程管理，优化培训环节，规范组织实施培训工作。

4、注重培训模式，突出培训的实效性。坚持培训、指导、服务三位一体，采取农民易于接受的语言、方式、方法，因人施教，开展针对性的现场培训，其实提高培训的实际效果和质量。

十、培训方式

培训采用理论与实践相结合、集中讲授与实地指导相结合的方式进行。坚持“实际、实用、规范、实效”的原则，重在解决生产及实践操作中容易遇到的疑难问题，真正达到提高农民解决实际问题的能力及学以致用的目的。

十一、培训考核

实行理论考试和实践操作测评制度。每期培训结束时，组织进行理论考试和实践操作测评。对考试、测评均合格的学员颁发结业合格证书。

十二、跟踪服务

培训结业后，安排专业教师或技术人员，对学员进行电话回访或实地跟踪调研，及时指导解决学员遇到的疑难困难。

十三、实施步骤及进程

1、第一阶段（2015年1月）--培训准备阶段。编制《申报书（可研报告）》、《项目书》，制定培训《项目规划》，确定培训地点、时间、培训内容、授课人员，编印培训资料，宣传组织动员培训对象，上报《申报书（可研报告）》、《项目书》、《项目规划》及相关申报材料，报请中华职业教育社、中华同心温暖工程基金会及陕西省中华职业教育社审批。每期培训班开班前均向中省职教社上报培训计划、培训内容、经费预算等相关材料，经中省职教社批准后，在省社项目督导员的全程监管下组织实施培训工作。

2、第二阶段（2015年2月至2016年11月）--培训实施阶段。遵照中华职业教育社、中华同心温暖工程基金会及陕西省中华职业教育社的相关要求，按《实施规划》有序推进，扎实、规范地组织开展培训工作，强化过程管理，做好技术指导及跟踪服务。项目培训二年周期内计划开设10期培训，每期50人，每期培训班时长15天，每期每班总课时数不少于120课时。其中，理论培训占20%，基地现场技术培训、实践跟踪指导占80%。

3、第三阶段（2016年12月）--培训总结阶段。整体培训结束后，对全程培训工作进行全面总结，并做好档案资料的完善、整理、归档及上报工作。

十二、保障措施

1、加强领导，健全工作体系。一是成立项目组织机构。明确职责，落实责任，建立项目的工作体制机制。加强对同心温暖工程培训工作的组织领导。在中、省职教社和同心温暖工程基金会的领导下，领导小组全面监管，工作小组具体组织实施，展开工作。根据项目培训工作要求及工作实际，及时调整和充实领导小组和工作小组人员，明确工作职责、督促工作任务落到实处，增强项目实施效果，扩大项目覆盖面。二是组建强有力的培训团队。从县职教中心精选教学经验丰富、实训指导能力强的林果专业骨干教师投入到项目培训工作中，满足培训教学工作的需求。三是落实项目的保障机制。在全县遴选确定项目实施基地、场地，并落实相关配套设施，为培训创设良好的环境。

2、明确责任，统一认识。项目领导小组、工作小组都必须高度重视、统一认识，按照中、省温暖工程培训的相关文件精神要求，认真对待、全面贯彻落实、扎实开展工作，确保培训工作顺利实施并取得圆满成功。

3、 齐心协力，保障到位。同心温暖工程培训需要通力合作、协同作战。因此，在培训工作全面展开之前，县级各部门及县职教中心务必全力以赴，齐心协力，全面做好各方面的准备工作。培训的有效时间有限，时间紧、任务重，必须加强人、财、物等配套保障。

4、科学筹划，扎实准备。前期要做到深入调研、结合项目基地的实际，科学筹划、周密安排，因地制宜，制定切实可行的《项目规划》。项目实施团队精心编印培训教材及讲义，有条不紊地开展各项准备工作，为项目的有效实施奠定坚实的基础。

5、把握政策，因地制宜。在中、省职教社和同心温暖工程基金会的领导下，把握政策，坚持原则,因地制宜，从农民的实际出发，科学规划、明确对象、明确专业内容、明确培训方式等，全程做好培训各项工作。结合受训地实际，制定切实可行的培训计划，实行目标责任管理。

6、精心筹划，狠抓落实。超前思考，精心筹划，精细安排，优化过程管理--制订培训计划、精选培训内容、编印培训资料、确保培训时间、强化学员管理、规范培训档案，尽职尽责，扎实开展工作，有条不紊、高效优质地组织实施培训工作，确保收到预期的效果。

7、创新思路，精心组织，确保培训质量与实效。一是创新培训思路，充分体现“实际、实用、实效”的培训原则；二是认真负责，严格执行项目的的各项政策规定，规范实施，程序化操作；三是精心组织，坚持理论联系实际的培训方式，侧重实践实训指导。四是积极与参训群众进行交流，解决经营管理中遇到的疑难问题；五是发扬不怕苦、不怕累、连续作战的精神，克服各种困难，创造性地开展工作，保证培训质量，收到良好的培训效果。

8、扎实工作，确保实效。在实际培训中，全体参与培训的专业教师和工作人员要发扬不怕苦、不怕累、连续作战的精神，积极主动、认真负责，做好扎实细致的工作。面对环境不同、条件各异的工作实际，要创造性地开展工作，尽心尽力地搞好培训教学和信息采集工作，确保培训卓有成效、圆满成功。

9、规范对学员的日常管理，正确处理工学矛盾。一是建立班级管理制度，加强对参训学员的纪律要求及安全教育。二是处理好生产与培训学习的矛盾。在培训过程中，结合核桃种植管理的季节特点安排培训教学，实行集中理论培训与分散实践指导相结合的模式，农忙时段，深入田间地头进行实践指导，解决实际问题；空闲时段，集中参训学员进行理论培训，讲解核桃种植及科管的基础知识和基本技能。通过调整培训时间，妥善解决生产与培训学习的时间矛盾，使农民的生产与培训两不误、两促进，提升培训效果。

10、建立联系制度，做好跟踪服务。一是“送教到园，跟踪服务”，现场研究问题，指导服务，提出解决措施。二是实施“评比奖励”制度。针对部分村民果园管理积极性不高，仍存在很多实际问题的现象，采取入园进户摸底、调查、评比的办法，对经营管理好的村民予以表扬奖励，对问题多、管理差的村民通报批评，提出整改意见，限期整改。三是建立跟踪服务对象联络制度。对每期的培训学员实行责任目标包扶，培训专业教师把自己所包扶的培训学员作为跟踪服务对象，实施一对一全程跟踪服务，掌握学员培训后产业发展的动态，根据每个跟踪服务对象遇到的具体问题，适时进行面对面的技术指导，及时解决问题，收到良好的效果。四是建立技术咨询热线电话，由林果专业实践经验丰富的资深专业课教师实时接听并解答学员的实际问题。

11、规范培训档案资料及财务管理。一是高度重视培训档案资料的管理工作。确保档案资料完整、真实。二是高度重视财务管理。严格资金管理制度，建立项目专账专管，确保专款专用，严格开支审批审核，保证账目清楚，数据准确，充分发挥项目资金的最大效用。

12、加强宣传，营造项目实施环境。在确定的项目基地内开展宣传工作。一是利用各种媒体，全方位、多渠道的宣传同心温暖工程政策，确保项目的知晓率，让广大农民了解党的惠农政策，使项目得到基地干部群众的支持。二是加强先进典型宣传，激发学员学习技能的热情，以积极主动参加同心温暖工程培训，有效推进培训工作的顺利开展。三是对培训开展情况及时撰写简讯、新闻报道等，便于向中、省职教社和同心温暖工程基金会汇报工作并使社会各界了解培训的开展情况，接受指导及监督。

中共丹凤县委统战部      丹凤县教育体育局

2015年1月8日

资料下载：

中华同心温暖工程基金会项目书

u/cms/rc2p/201506/0814470860ix.doc

丹凤县千亩优质核桃栽培科管技术培训示范基地建设项目申报书（可研报告）

u/cms/rc2p/201506/08144942etvf.doc